打一场“扬长补短”的全面振兴攻坚战

  新华社沈阳6月14日电 题:打一场“扬长补短”的全面振兴攻坚战——辽宁推进“五大区域开展 战略”谋新篇

  新华社记者王振宏 汪伟 张惠慧

  接连 五个季度,走出了一条稳步上扬的经济增速曲线,辽宁正逐步站稳经济上升 的拐点。面对全面振兴攻坚战,辽宁持之以恒贯彻新开展 理念,围绕滨海 经济带、中部城市群等统筹发力,扬长补短,协调推进“五大区域开展 战略”,形满足 域奋进之势。

  统筹全局,振兴路上一个都不少

  位于 在阜新市清河门区的富国集团制品 皮革项用意厂房内,新运进的出产 设备在出产 区域内一字排开,部分还没有吊销 外包装。“项目马上就将投产。”富国(辽宁)汽车内饰有限公司行政总监王丹说,两年之内年产值会达到20亿元。

  “这是阜新依托农业产业优势引进的产品深加工项目。”阜新市常务副市长郝建军说,阜新市地处辽西北,属于欠发达区域 。省里将打破 辽西北列入五大区域开展 战略,并给予政策倾斜,这对阜新是一个重要机会 。

  作为东北区域 经济体量最大的省份,辽宁既有滨海 六市构成的一条向海开放的经济带,同时构成 了以沈阳为中心的中部城市群,还有地处西北部的经济欠发达区域 ;既有沈阳与抚顺之间承载城市化新探究 重担 的同城化新区,也有广布各地的开展 短板——县域。

  “经济企稳向好的辽宁,没有仅仅在传统动力极上发力,而是施行 了滨海 经济带、沈阳经济区、打破 辽西北、沈抚新区和县域经济五大区域开展 战略。”中国东北振兴研讨 院副院长李凯说,这是统筹兼顾、扬长补短的战略安置 ,是迈向高质量开展 的详细 谋划。

  据了解,辽宁滨海 经济带将着力建设东北亚航运中心和重点开展 临港产业、海洋经济;沈阳经济区努力构建以沈阳为龙头的立异 中心、人才中心、物流中心和区域性金融中心;打破 辽西北重在高效特色农业、生态屏障区建设;沈抚新区围绕改革立异 构成 演示 效应;县域经济将依托“一园一区一镇一品”,努力完成 县村庄 经济全面开展 。

  做优动能,让向好的势头延续

  建设大连东北亚国际航运中心、创建辽宁“一带一路”综合实验 区和“中国-中东欧16+1”经贸合作演示 区……本年 3月,辽宁再度对外公布提振经济的新举措,出台了10个方面40项措施扩展 对外开放。

  作为东北老工业基地仅有 既沿边又滨海 的省份,扩展 开放已成为辽宁省做优传统动能,谋划全面振兴的重要抓手。

  “用好滨海 优势,做好开放文章,是滨海 经济带承载的重要任务 。”辽宁省开展 改革委区域 处副处长李纯武说,滨海 经济带作为辽宁省经济的龙头区域,更要以开放新理念引领经济结构调整晋级 。

  做优动能,有必要 依靠改革整合资源构成 合力。

  早在本年 1月,具有 较强工业基础的辽宁中部城市沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳5市签署“一起举动 方案 ”,全面启动包括高品质公共效能 、立异 、人才、产业、旅游、环境管理 等在内的37项一体化开展 举措。

  而在沈阳、抚顺之间,占地171平方公里的沈抚新区现已 享有了省级经济管理权限,完成 了统一规划、统一布局、统一政策、统一管理。

  “这不是简略 的物理整合,而是一次化学交融 的尝试。”辽宁省开展 改革委沈抚新区处副处长杜仁锋说,未来要在新体制机制下,促进产业向高端化、特色化、智能化、集群化晋级 的方向开展 。

  补齐短板,任何一个环节都大意 不得

  位于辽西北的北票市,曾因煤而兴,一度因采矿挖煤而山秃水干。而记者最近实地采访时看到,一度断流的东官河再现表面径流,顺流而上至大黑山风景区,车行道、木栈道穿林绕山而上。

  辽宁省开展 改革委区域 处副处长刘效松说,五大区域开展 战略各有侧重,其间 打破 辽西北的重点任务 之一就是发挥生态屏障作用。

  与辽西北区域 一样,县域经济是辽宁的经济短板、开展 难点,但也恰恰是群众 感知最强、决战全面建成小康社会的要害 点。

  辽宁省开展 改革委农经处副处长袁军说,省里抓县域经济的力度是空前的,集中调研、全力推进 、守时 调度。一方面以问题为导向,出台一系列政策,对标抓改革开展 ;另外一 方面,让县(市)主要领导同志走出去学习先进,为“一线指挥员”开眼界、换脑子、找思路。

  现在 ,辽宁省现已 启动了县乡财务 体制改革,由曾经 的“乡财县管”逐步改为县乡“分灶吃饭”。同时,产业、投资、财务 、教育、养老等各方面的配套政策也正在有条不紊地推进中。